Οι ρυθμίσεις πηγαινοέρχονται, τα χαμηλά έσοδα στα Ταμεία... μένουν

Του Δημήτρη Κατσαγάνη 

«Άγονος» θα μπορούσε να χαρακτηριστεί εν πολλοίς ο «αγώνας» των Υπουργών Εργασίας από το 2011 έως και σήμερα να αντισταθμίσουν σημαντικά τις απώλειες των ασφαλιστικών ταμείων από τις τρέχουσες εισφορές μέσω ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων οφειλών. 

Όπως αποκαλύπτεται από τα στοιχεία των κρατικών προϋπολογισμών από το 2011 έως και το 2014, τα έσοδα από τις ρυθμίσεις οφειλών καθ΄ όλη την προηγούμενη τετραετία κυμάνθηκαν μεταξύ 747 εκατ. ευρώ και 1,034 δις. ευρώ. 

Την ίδια ακριβώς περίοδο τα έσοδα από τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές έπεσαν κατά… 35% και συγκεκριμένα από τα 18,295 δις. ευρώ που ήταν το 2011 μειώθηκαν στα 11,920 δις. ευρώ το 2014. 

Αναλυτικότερα υπάρχει η εξής εικόνα για την πορεία των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές: 

 2011201220132014*2015*2016*2017*2018*
Έσοδα από τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές18,29517,84311,80611,92012,30113,18113,55513,880
Έσοδα από ρυθμίσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών10508007471,034933920719661
Πηγή: ΥΠΟΙΚ

* Προβλέψεις Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής

Ούτε η «πάγια ρύθμιση» των 12 δόσεων, ούτε η ρύθμιση της «Νέας Αρχής» που ισχύει από τον περασμένο Ιούλιο κατάφεραν να αναστρέψουν τις επιεικώς ανεπαρκείς επιδόσεις των εσόδων από διακανονισμούς. Λιγότεροι από ένα στους δέκα οφειλέτες των ασφαλιστικών ταμείων και, κυρίως του ΙΚΑ και του ΟΑΕΕ, υπάχθηκαν σε κάποια από τις δύο ρυθμίσεις τους τελευταίους 15 μήνες.

Τι κάνει τον Υπουργό Εργασίας, κ, Γιάννη Βρούτση να πιστεύει πως αυτή τη φορά οι ρυθμίσεις που ψηφίστηκαν χθες από την Βουλή θα καταφέρουν να αυξήσουν τα έσοδα των ασφαλιστικών ταμείων; Το γεγονός ότι η οικονομία κάνει αυτή τη στιγμή μία «στροφή» από την ύφεση στην ανάκαμψη, όπως τόνισε κατά τη χθεσινή του ομιλία από το βήμα της Βουλής πριν την ψηφοφορία. 

Αυτό αποτυπώνεται, σημειώνουν στελέχη του Υπ. Εργασίας στο Capital.gr στο γεγονός ότι σταμάτησε φέτος η πτώση στα έσοδα από τις τρέχουσες ασφαλιστικές εισφορές. 

Εξάλλου, οι όροι ένταξης στην νέα ρύθμιση είναι πιο ευνοϊκοί από εκείνους των προηγούμενων. Προβλέπουν: 

• έως 100 δόσεις για χρέη έως 15.000 ευρώ και έως 72 δόσεις για χρέη από 15.001 ευρώ έως 1 εκατ. ευρώ 

• εκπτώσεις 20 -100% στις προσαυξήσεις ανάλογα με το πλήθος των δόσεων 

• μείωση κατά 100% του επιτοκίου (στα 4,5% από 8,5% περίπου). 

Το πρόβλημα, βέβαια, είναι παραδέχονται υπηρεσιακά στελέχη του Υπουργείου Εργασίας, είναι πως το ληξιπρόθεσμο χρέος προς τα ταμεία έχει αυξηθεί παραπέρα σε σχέση με το σημείο που βρισκόταν πριν. 

Σ’ο,τι αφορά τις οφειλές άνω των 5.000 ευρώ, σύμφωνα με το Κέντρο Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών (ΚΕΑΟ), αυξήθηκαν κατά 271,5 εκατ. ευρώ το 2014 σε σχέση με το 2013. Μ΄ άλλα, λόγια τα «καθαρά» έσοδα από ρυθμίσεις ληξιπροθέσμων οφειλών το 2014 –τουλάχιστον στο ύψος που προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο (1,034 δις. ευρώ- ανέρχονται σε 763 εκατ. ευρώ. 

Τι λένε ΓΣΕΒΕΕ και ΕΣΕΕ 

Κριτικές επισημάνσεις στη νέα ρύθμιση έκαναν και από τη ΓΣΕΒΕΕ και την ΕΣΕΕ.

Από την ΕΣΕΕ (βάσει δήλωση του προέδρου της κ. Βασίλη Κορκίδη) τονίστηκε πως:

- «Για την παροχή των 100 δόσεων αναμένουμε τις τελικές λεπτομέρειες αναφορικά με τα εισοδηματικά κριτήρια όσων πρόκειται να ενταχθούν». 

- «Εξαιρετικά περιοριστικός είναι ο όρος ότι για να μπορέσει κάποιος να κάνει αίτηση και να επωφεληθεί θα πρέπει να μην έχει εκκρεμότητες τον Οκτώβριο σε εφορία και ταμεία (ΕΝΦΙΑ, ΦΠΑ, ασφαλιστικές εισφορές κ.λπ.)» 

- «Η ψαλίδα μεταξύ οφειλών 15.000 ευρώ και 1 εκ. ευρώ είναι πολύ μεγάλη και ίσως θα πρέπει να υπάρξει μια δικαιότερη διαβάθμιση, αντί για εξαίρεση από τις νέες ρυθμίσεις». 

- «Το γεγονός της εξαίρεσης οφειλών άνω του 1 εκ. ευρώ από κάθε ρύθμιση του συνεπούς οφειλέτη, στην περίπτωση που μπορεί λόγω μεγέθους ή λόγω οφειλών του Δημοσίου στην επιχείρησή του να οφείλει, αλλά να εξυπηρετεί τις υποχρεώσεις του ανεξαρτήτως ποσού». 

Από την ΓΣΕΒΕΕ επισημαίνουν ότι: 

- «Η ρύθμιση για τις 100 δόσεις αφορά οφειλές μέχρι και 15.000 ευρώ. Θεωρούμε ότι δεν θα πρέπει να υπάρχει αυτός ο περιορισμός προκειμένου να ενταχτούν όσο περισσότεροι οφειλέτες γίνεται». 

- «Σε κάθε περίπτωση προβλέπεται τόκος 4,56 % επί των ρυθμισμένων δόσεων. Παρ’ ότι ο τόκος αυτός είναι μειωμένος κατά το ήμισυ σε σύγκριση με προηγούμενες ρυθμίσεις, θεωρούμε ότι δεν θα πρέπει να υπάρχει καθόλου δεδομένου ότι παραμένουν τα πρόστιμα έστω και μειωμένα ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων». 

- «Η ρύθμιση για τις ασφαλιστικές εισφορές ακολουθεί τη διάταξη για τις φορολογικές, ωστόσο δεν προβλέπει συνδυασμό ρύθμισης τρεχουσών και παλαιών οφειλών με μεταφορά ασφαλιστικού χρόνου, κεφαλαιοποίηση οφειλής καθώς και ελεύθερη επιλογή ασφαλιστικής κλάσης, όπως έχει επανειλημμένα προτείνει η ΓΣΕΒΕΕ. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ελάχιστοι από τους οφειλέτες του ΟΑΕΕ που θα ενταχτούν στην ρύθμιση θα καταφέρουν να τη διατηρήσουν». 

- «Για το διάστημα που ισχύει η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για υπαγωγή στη ρύθμιση, θα πρέπει να ανασταλεί κάθε διαδικασία και εκτέλεση αναγκαστικής είσπραξης οφειλών μέσω του ΚΕΑΟ. Το ΚΕΑΟ θα πρέπει να λειτουργήσει σε αυτό το διάστημα με συμβουλευτικό ρόλο και να προσανατολίζει τους πολίτες προς την κατεύθυνση καλύτερης διαχείρισης των οφειλών τους».


Πηγή:www.capital.gr

Σχόλια